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    第一书记扶贫:抓实基层党建 推动脱贫攻坚

    信息发布者:大于家牛牛
    2017-07-02 20:56:00    来源:大众网   转载

    青岛西海岸新区泊里镇庙后村贫困户丁德芹家里传来了一阵阵笑声,原来是家里来了亲戚,这个亲戚不是别人,正是帮助她一家顺利脱贫的黄岛新区区委办驻泊里镇庙后村第一书记——乔婕。

      多元帮扶老大难妥妥摘穷帽

      丁德芹是庙后村著名的贫困户,丈夫从小落下残疾,足不出户,儿子高中就读,贫贱夫妻百事哀。乔婕驻村后,与网格员逐户到贫困户家中走访,及时掌握贫困群众的健康状况、困难诉求等情况,排查整改用电、用气等家庭安全隐患;协调卫生院、志愿者团队等扶贫资源,开展“送医送药到炕头”。泊里镇分批对贫困户实施屋顶光伏扶贫,丁德芹成了首批受益者之一,自从安上光伏板后,不但用电不用花钱,每个月还可以卖电挣钱,一年下来增收5000余元。在此基础上,村两委捐资1500元,帮助其购买一台零售油炸食品小吃车,一年可增加收入近万元。丁德芹家从根子上有了源头活水,实现稳定脱贫,家里再次传出了久违的笑声!

      村庄持续性发展离不开产业支撑,乔婕带领两委班子一方面积极争取景山国际物流有限公司选址落户村庄,以土地入股的形式实现了村集体收入的持久性,实现了村民在家门口就业;另一方面,争取区级专项扶贫资金,利用村委屋顶建成光伏发电项目,每年可为村集体增加收入3.5万元,用于村困难群体突发事件的救助;在此基础上,大力实施村容村貌整体提升工程,村庄形象得到了显著的改善。

      帮扶项目389个,帮扶资金6502万元

      新区以党建引领精准扶贫,强化村级班子建设,实施“党建+扶贫”方案,打出组合拳,为精准扶贫脱贫增加了新动能。

      大场镇紧紧围绕“抓党建、促脱贫”这条主线,找准党建工作与精准脱贫结合点,发挥党建统领,把脱贫攻坚列为党建工作“一号工程”,围绕抓党建促发展工作重心,通过园区带动、工贸强镇、引进项目,用产业项目大发展促进脱贫攻坚大提速。

      实施第一书记帮扶重点村制度,连续两年选派区直单位机关干部到贫困薄弱村担任”第一书记“,完成帮扶项目389个,帮扶资金6502万元。实施“第一书记挂职”和党建工作队,强班子、带队伍,破解发展难题,制定发展规划,对贫困村庄进行清产核资,化解村级债务在此基础上,借助产权制度改革国家试点,厘清村集体债权,激活村庄发展内生动力。同时,针对任职期满的“第一书记”及选派帮扶单位进行专项考核,有力推动扶贫脱贫项目落实。

      创新“产权改革+扶贫”模式,给贫困村庄带来的发展红利正逐步显现。宝山镇中山前村把由于历史原因被部分村民无偿占用的村集体部分机动地、荒山、荒沟等,纳入了改制的资产和资源范围,成立了农村经济合作社,界定成员269人、折股10863股,实现了集体资产确权和成员固化,建立了按份共有的集体收益分配新机制,通过经济合作社对资源进行统一管理经营, 引进了农业智能光伏发电项目,年增收可达15万元,实现了脱贫摘帽。大场镇雹泉庙收回闲置土地80亩运作经营、年可增收6万元。

      1个亿统筹保障农村干部待遇

      村庄富不富,关键看支部。铁山街道后石沟属典型的“993861”村,街道党工委专门组织工作班子入驻该村,首先开展建章立制工作,制度覆盖了党的建设、经济建设、村庄管理、民生保障等方方面面,成为村庄可持续发展的保障。同时,多次组织召开村两委会、党员会、村民代表会、群众座谈会和外出参观活动,广泛宣传上级政策和外地发展致富先进经验,充分听取群众意见,从而打消了村干部群众发展经济的顾虑,激发了干部群众发展致富的迫切愿望。过去群众对村级事务不关心、不买账、不支持,也转变为大力支持和参与村庄建设发展。如村民刘某,因建设影视剧拍摄场景,需要拆除其叔父的2间住房,村干部多次做工作未果,经过村第一书记及街道包村干部多次召集其参加座谈会,思想观念有了很大变化,顺利签订了补偿协议。再如引进建设“福山农业生态园”项目,群众一开始不接受,在引进之初还有村民网上发贴反对建设该项目。通过多次召开群众座谈会,宣传项目建设的引领带动作用,最终赢得了干部群众的支持,确保了项目的落地生根。

      为切实保障村级组织运转,避免产生新的村级债务和村干部报酬拖欠问题,激发农村干部工作动力,新区研究出台《黄岛区农村干部岗位待遇保障办法》,确定“三补”思路,补助村级组织运转和农村干部待遇费用,推动贫困村和经济薄弱村实现脱贫“摘帽”。一是拨付补助资金8000余万元,均等补助全区农村现任“四职”干部岗位待遇,进一步激发农村干部工作动力;二是安排补助资金1600余万元,兜底补助全区集体经济薄弱村村干部岗位待遇,防止产生新的农村干部待遇拖欠问题;三是拨付1600余万元,对全区集体经济低于5万元的贫困村办公经费进行财政转移支付,切实保障村级组织日常运转。

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